為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，加大“放管服”和口岸營商環(huán)境改革力度，按照海關(guān)總署“智慧海關(guān)”建設(shè)要求，在大連海關(guān)的具體指導(dǎo)下，大連自貿(mào)片區(qū)聯(lián)合金普海關(guān)持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化領(lǐng)域創(chuàng)新，繼去年在全國率先推出“出口貨物檢驗(yàn)檢疫證書‘云簽發(fā)’新模式”后，今年又在全國首創(chuàng)“進(jìn)口貨物目的地檢查‘云眼查’新模式”，在疫情防控常態(tài)化背景下，實(shí)現(xiàn)了海關(guān)工作人員“零接觸”遠(yuǎn)程檢查，有效解決了進(jìn)口企業(yè)生產(chǎn)中最直接、最緊迫的進(jìn)口原材料、零部件、機(jī)器設(shè)備快速通關(guān)問題。

近日，在大連自貿(mào)片區(qū)一家企業(yè)庫房內(nèi)，“云眼查”作業(yè)正在進(jìn)行，企業(yè)工作人員佩戴專用AR眼鏡，金普海關(guān)兩名關(guān)員在辦公室按照指令通過遠(yuǎn)程視頻方式在線作業(yè)，僅用10分鐘就完成了一批進(jìn)口貨物的查驗(yàn)作業(yè)?！耙酝轵?yàn)作業(yè)要等待海關(guān)關(guān)員到現(xiàn)場，就算預(yù)約也經(jīng)常要等上一兩天，影響進(jìn)口貨物及時(shí)投產(chǎn)?，F(xiàn)在，貨物到港時(shí)我們就預(yù)約查驗(yàn)，貨物到廠后第一時(shí)間使用AR眼鏡完成查驗(yàn)作業(yè)，即可投入生產(chǎn)”。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說。

傳統(tǒng)模式下

進(jìn)口貨物目的地檢查業(yè)務(wù)需要由兩名海關(guān)關(guān)員到企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)，而由于大連自貿(mào)片區(qū)外貿(mào)企業(yè)眾多、進(jìn)出口活動(dòng)頻繁，加之海關(guān)行政執(zhí)法資源有限，企業(yè)一般需要排一兩天隊(duì)才能完成檢查工作，遇到節(jié)假日前后企業(yè)集中大批量進(jìn)出口貨物的特殊時(shí)期，排隊(duì)預(yù)約甚至需要一周。特別在新冠肺炎疫情期間，部分企業(yè)位于中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，海關(guān)人員到廠檢查更是困難重重，經(jīng)常出現(xiàn)“貨等人”情況。

而“進(jìn)口貨物目的地檢查‘云眼查’新模式”集成了虛擬現(xiàn)實(shí)、5G、云存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)。海關(guān)檢查作業(yè)過程中，海關(guān)兩名工作人員不再到現(xiàn)場，只需指派企業(yè)工作人員戴好定制AR眼鏡，按照系統(tǒng)布控指令，在后臺(tái)指揮企業(yè)即可完成現(xiàn)場開箱、檢查等作業(yè)。同時(shí)視頻畫面通過零延時(shí)5G高速網(wǎng)絡(luò)，回傳到海關(guān)，海關(guān)人員再通過實(shí)時(shí)交流互動(dòng)、關(guān)鍵點(diǎn)位拍照、全過程錄像，一次性完成商品檢查、集中研判以及現(xiàn)場信息全記錄?！巴ㄟ@種模式有效解決了傳統(tǒng)模式下現(xiàn)場作業(yè)距離遠(yuǎn)、雙關(guān)員在途時(shí)間長、效率低等問題，特別在疫情防控常態(tài)化背景下，海關(guān)工作人員無需到企業(yè)現(xiàn)場，真正實(shí)現(xiàn)了‘零接觸’遠(yuǎn)程作業(yè)?！苯鹌蘸ｊP(guān)關(guān)長張茂盛介紹說。

經(jīng)過前期試點(diǎn)，“云眼查”新模式成效明顯，作業(yè)效率較以往提升了3至5倍，基本可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貨物即到即檢。此外，作業(yè)全過程實(shí)時(shí)受控，執(zhí)法信息實(shí)時(shí)存儲(chǔ)備案，也有效降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和疫情防控風(fēng)險(xiǎn)，據(jù)初步測算，每年可為大連自貿(mào)片區(qū)企業(yè)節(jié)省人力、交通、行政成本近千萬元。

“云眼查”新模式

充分應(yīng)用新技術(shù)優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管的典型創(chuàng)新案例，大連海關(guān)對適用企業(yè)、適用商品、適用指令進(jìn)行了反復(fù)論證，形成了較為成熟的操作流程，經(jīng)過海關(guān)總署的大力支持和指導(dǎo)，正式獲得海關(guān)總署自貿(mào)創(chuàng)新備案，為下一步擴(kuò)大推廣奠定了基礎(chǔ)?！贝筮B海關(guān)自貿(mào)處負(fù)責(zé)人王文卉介紹說。

該模式配套的AR眼鏡是海關(guān)開發(fā)的專用設(shè)備，已經(jīng)獲得了國家專利授權(quán)，確保整個(gè)監(jiān)管過程音視頻數(shù)據(jù)安全可控?！霸蒲鄄椤表?xiàng)目同時(shí)入選大連市數(shù)字應(yīng)用場景和項(xiàng)目投資清單。

下一步，大連自貿(mào)片區(qū)將會(huì)同海關(guān)部門，在“云眼查”前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，不斷完善系統(tǒng)功能、擴(kuò)大應(yīng)用范圍，盡快形成高質(zhì)量可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持以問題和需求為導(dǎo)向，深入推進(jìn)“云系列”系統(tǒng)化集成化改革創(chuàng)新，不斷提高貿(mào)易便利化、數(shù)字化、智能化水平，以高水平的制度創(chuàng)新促進(jìn)大連自貿(mào)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

轉(zhuǎn)載于：中國政府網(wǎng)